市公积金2019年部门评价项目绩效评价结果

《城市廉租住房建设补充资金项目绩效评价报告》

一、基本情况

（一）项目概况。

依据《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）第二十九条。2019年从住房公积金增值收益中，提取2000万元城市廉租住房建设补充资金上缴财政，用于市政府进行城市廉租住房建设。

（二）项目绩效目标。

 年内完成全部门资金上缴。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为有效进行该项目实施过程管控及目标评价，特开展绩效评价；评价对象和范围为宿州市住房公积金管理中心，上缴市财政资金数量。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

以统一领导、分类管理、客观公正、科学规范、实事求是、结果公开为原则开展绩效评价。

根据相关要求制定了项目支出绩效自评表，评价内容包含：项目资金、年度总体目标完成情况、产出指标、效益指标、满意度指标等多个方面。

 

（三）绩效评价工作过程。

在项目实施完成后，有相关科室组成验收小组，按照预先制定的项目支出绩效自评表开展项目验收及绩效评价工作。

 

三、综合评价情况及评价结论

完成上缴市财政城市廉租住房补充资金2500万元。超额完成任务，提供充足的廉租住房补充资金，造福于民。年内上缴财政资金2500万元，比预算多500万元，按时超额完成年内计划，充足了城市廉租住房建设补充资金，让人民享有更多福祉，一定程度上缓解财政压力。项目综合评价得分为99分（详情见评分表）。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

该项目经我中心研究确立，符合相关决策流程及规定，符合中心及行业业务发展需要。

（二）项目过程情况分析。

按照《住房公积金管理条例》和《住房公积金财务管理办法》上缴市财政城市廉租住房补充资金2500万元。

（三）项目产出情况分析。

该项目向市财政上缴资金城市廉租住房补充资金2500万。 

（四）项目效益情况分析。

资金上缴2500万，充足城市廉租住房补充资金让人民享有更多福祉，一定程度上缓解财政压力。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

一是、我中心高度重视项目评价工作，充分认识绩效评价在项目管理中的重要地位，积极组织开展相关绩效评价工作，促进评价工作具体落实。二是、精心组织，相互配合。充分发挥绩效管理对项目实施的管控作用，多部门共同协作，明确专人，相互协调、共同配合，保障项目绩效评价工作的有序、规范开展。但项目绩效目标内容制定不够完整，对项目具体实施指导性不强。

六、下一步改进建议

加强项目实施方案的制定，增强实施方案对项目整个实施过程的指导，同时提高项目实施方案的可操作性。

七、其他需要说明的问题

  无

 

《档案数字化加工项目绩效评价报告》

一、基本情况

（一）项目概况。

根据《住房公积金综合服务平台建设导则》要求：建立健全电子档案，完善相关制度标准，加强线上线下各类业务票据、数据、资料管理。为进一步提升我中心业务档案资料管理水平，实现档案管理的数字化和信息化，中心确立了电子档案系统及加工项目。本期为历史档案数字化加工二期项目，加工范围为2017.10月-2018年12月24日之间的历史贷款档案，于2019年11月实施，共计加工历史档案4616卷。对2019年之前的全市经费档案集中到市中心进行整理归档，对会计档案管理更加规范化。财政预算66万元，实际使用66万元。

（二）项目绩效目标。

完成我市四县一区以及市直2017.10月-2018年12月24日之间的全部历史贷款档案数字化加工；对2019年之前的全市经费档案集中到市中心进行整理归档，规范化管理会计档案。进一步提升业务档案数字化管理水平，方便历史档案的查询与调阅。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为有效进行该项目实施过程管控及目标评价，特开展绩效评价；评价对象和范围为本期项目实施的2017.10月-2018年12月24日之间的全部历史贷款档案及2019年全市经费会计档案。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

根据相关要求制定了项目支出绩效自评表，评价内容包含：项目资金、年度总体目标完成情况、产出指标、效益指标、满意度指标等多个方面。

（三）绩效评价工作过程。

在项目实施完成后，有相关科室组成验收小组，按照预先制定的项目支出绩效自评表开展项目验收及绩效评价工作。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

该项目的有效实施，使得我中心档案信息化管理水平进一步提升，方便了历史档案的查询与调阅，项目综合评价得分为98分（详情见评分表）。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

该项目经我中心研究确立，符合相关决策流程及规定，符合中心及行业业务发展需要。

（二）项目过程情况分析。

该项目于2019年10月签署服务采购合同；2019年11月服务人员进驻现场开展档案数字化工作；2019年12月组织相关人员开展了项目验收。与第三方会计师事务所签署协议，对2019年以前的会计档案进行管理归档，并进行验收。2019年项目实施过程文件资料齐全，符合相关规定。

（三）项目产出情况分析。

该项目完成2017.10月-2018年12月24日之间的历史贷款档案加工4616卷。完成对2019年之前全市经费档案规范化归档加工，实际使用资金66万元。

（四）项目效益情况分析。

该项目的有效实施，进一步完善了历史贷款档案的数字化，使得我中心档案信息化管理水平进一步提升，方便了历史档案的查询与调阅。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

一是、我中心高度重视项目评价工作，充分认识绩效评价在项目管理中的重要地位，积极组织开展相关绩效评价工作，促进评价工作具体落实。二是、精心组织，相互配合。充分发挥绩效管理对项目实施的管控作用，多部门共同协作，明确专人，相互协调、共同配合，保障项目绩效评价工作的有序、规范开展。

该项目进一步提升了中心档案数字化管理水平，但实施过程中也存在一些问题：如项目前期预算制定有出入，实施期间过程管控不到位等情况。究其原因是因为项目计划编制不够精准，项目实施过程中缺少有效制度约束。

六、下一步改进建议

一、进一步加强预算计划制定的精细化管理，细化预算投入计划；二、完善项目过程实施管控制度，规范实施过程管理。

七、其他需要说明的问题

无

 

《信息网络构建项目绩效评价报告》

一、基本情况

（一）项目概况。

为保障中心综合服务平台及业务系统安全运行，提升公积金对外信息化服务水平，确立该项目。项目包含综合服务平台运维、通信运营商租线、网络信息安全建设等项目支出，项目预算为158万元，2019年度内实际支出60万元。

（二）项目绩效目标。

一、保障综合服务平台及业务系统安全运行；二、进一步加强中心网络信息安全建设。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为有效进行该项目实施过程管控及目标评价，特开展绩效评价；评价对象和范围为2019年期间运维项目及网络信息安全项目实施。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

根据相关要求制定了项目支出绩效自评表，评价内容包含：项目资金、年度总体目标完成情况、产出指标、效益指标、满意度指标等多个方面。

（三）绩效评价工作过程。

在项目实施完成后，有相关科室组成验收小组，按照预先制定的项目支出绩效自评表开展项目验收及绩效评价工作。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

该项目的顺利完成，保障了中心综合服务平台及业务系统的安全运行；进一步提升了中心网络信息环境安全管理水平。项目综合评价得分为91分（详情见评分表）。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

该项目经我中心研究确立，符合相关决策流程及规定，符合中心及行业业务发展需要。

（二）项目过程情况分析。

该项目中信息系统运维及通信运营商租线费用支出属于常规保障类支出。

信息安全等级保护设备采购项目于2019年10月通过市公共资源交易中心发布公开招标公告；2019年11月开展公开招标工作，确定了中标机构；2019年12月签署采购合同，随后开展项目实施，并进行设备供货符合性验收；2020年1月开展公积金综合服务平台系统等级保护测评。实施过程文件资料齐全，符合相关规定。

（三）项目产出情况分析。

该项目保障了中心综合服务平台及业务系统的安全运行；加强了中心网络信息环境安全管理水平，完成综合服务平台三级等保备案。

（四）项目效益情况分析。

该项目的有效实施，保障了中心综合服务平台及业务系统的安全运行，进一步加强了网络信息环境安全管理水平，确保是中心业务的不间断服务，提升了对外服务质量。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

一是、我中心高度重视项目评价工作，充分认识绩效评价在项目管理中的重要地位，积极组织开展相关绩效评价工作，促进评价工作具体落实。二是、精心组织，相互配合。充分发挥绩效管理对项目实施的管控作用，多部门共同协作，明确专人，相互协调、共同配合，保障项目绩效评价工作的有序、规范开展。

该项目进一步提升了中心档案数字化管理水平，但实施过程中也存在一些问题：如项目前期预算制定有出入，项目实施出现延后等情况。究其原因是因为项目计划编制不够精准，执行计划不到位等。

六、下一步改进建议

一、进一步加强预算计划制定的精细化管理，细化预算投入计划；二、切实做好项目计划落实，确保预定计划的有效实施。

七、其他需要说明的问题

无

 

《综合服务平台项目绩效评价报告》

一、基本情况

（一）项目概况。

根据《住房公积金综合服务平台建设导则》及《住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》要求：建立门户网站、网上业务大厅、自助终端、12329热线、12329短信、手机客户端、官方微信、官方微博等所组成的综合服务平台；加强与公安、民政、房产、社保、税务、工商、人民银行以及受委托商业银行的沟通协作，推动跨部门、跨行业信息互联互通。

为进一步拓展住房公积金服务渠道，为缴存单位和缴存职工提供更高效便捷的服务方式，落实省、市各级关于“一网通办”的工作要求，中心确立了综合服务平台及“互联网+”建设项目。本期项目实现单位网上业务对接、个人网上业务对接、公积金个人服务进驻皖事通APP、对接市数据局开展部门信息共享等，丰富线上服务渠道，完善线上服务事项。

（二）项目绩效目标。

单位网上业务大厅实现在线申请或办理单位缴存登记、变更、缓缴、注销、基数调整、封存、启封、开户、汇缴、补缴、查询等；个人网上业务大厅根据数据共享进度适时开展提取申请、信息变更、信息查询等服务事项；公积金个人服务进驻皖事通APP；完善综合服务平台八大服务渠道建设，拓展线上服务事项。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为有效进行该项目实施过程管控及目标评价，特开展绩效评价；评价对象和范围为本期项目实施的单位网上业务大厅建设、个人网上业务大厅建设、皖事通APP公积金个人服务事项进驻等。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

根据相关要求制定了项目支出绩效自评表，评价内容包含：项目资金、年度总体目标完成情况、产出指标、效益指标、满意度指标等多个方面。

（三）绩效评价工作过程。

在项目实施完成后，有相关科室组成验收小组，按照预先制定的项目支出绩效自评表开展项目验收及绩效评价工作。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

该项目的有效实施，进一步拓展住房公积金线上服务渠道，为缴存单位和缴存职工提供更高效便捷的服务方式，极大的方便了缴存单位及缴存职工。项目综合评价得分为93分（详情见评分表）。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

该项目经我中心研究确立，符合相关决策流程及规定，符合中心及行业业务发展需要。

（二）项目过程情况分析。

住房公积金互联网+政务服务及与综合服务平台对接升级采购项目于2019年11月通过市公共资源交易中心开展单一来源采购论证，确定中标机构后并进行了公示；2019年12月与中标公司签署服务采购合同。项目实施过程文件资料齐全，符合相关规定。

（三）项目产出情况分析。

该项目已完成公积金单位网上业务大厅、个人网上业务大厅建设，个人公积金业务服务事项已进驻“皖事通”APP，当前使用效果较好。

（四）项目效益情况分析。

该项目的有效实施，进一步拓展和完善了单位及个人住房公积金线上业务服务渠道，为缴存单位和缴存职工提供更高效便捷的服务方式，极大的方便了缴存单位及缴存职工。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

一是、我中心高度重视项目评价工作，充分认识绩效评价在项目管理中的重要地位，积极组织开展相关绩效评价工作，促进评价工作具体落实。二是、精心组织，相互配合。充分发挥绩效管理对项目实施的管控作用，多部门共同协作，明确专人，相互协调、共同配合，保障项目绩效评价工作的有序、规范开展。

虽然该项目进一步提升了中心业务信息化水平，完善了线上服务事项，但实施过程中也存在一些问题：如项目前期预算制定有出入，数据共享实施延后等情况。究其原因是因为项目计划编制不够精准，项目实施过程与其他相关部门沟通不及时等。

六、下一步改进建议

一、进一步加强预算计划制定的精细化管理，细化预算投入计划；二、及时开展与相关部门沟通，推进数据共享工作实施。

七、其他需要说明的问题

无

 

 

 

《工作业务专项经费项目绩效评价报告》

一、基本情况

（一）项目概况。

为保障公积金业务正常运行，年内申请预算771.1万元用于工作业务专项经费。内容主要包括：全市住房公积金联网专线；微信公众平台；短信平台；服务大厅无线覆盖费用；移动短信平台通讯费；杀毒软件；各种表格印刷费；政策宣传及调查费用；大厅人员服装费，绩效工资（萧县、泗县独立大厅运营费用）；水电费、物业费、交通费；扶贫费；萧县、泗县禁烧费等。

（二）项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

完成各项公积金管理工作，保证公积金业务高效、规范运行。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为有效进行该项目实施过程管控及目标评价，特开展绩效评价；评价对象和范围为公积金各项业务运行情况。对各项公积金管理工作进行评价，保证公积金业务高效、规范运行。

（三）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

以统一领导、分类管理、客观公正、科学规范、实事求是、结果公开为原则开展绩效评价。

根据相关要求制定了项目支出绩效自评表，评价内容包含：项目资金、年度总体目标完成情况、产出指标、效益指标、满意度指标等多个方面。

（三）绩效评价工作过程。

在项目实施完成后，有相关科室组成验收小组，按照预先制定的项目支出绩效自评表开展项目验收及绩效评价工作。

 

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

该项目的有效实施，保障了住房公积金的各项服务，拓展线上服务渠道，完善系统运行，为缴存单位和缴存职工提供更高效便捷的服务，保证公积金各项业务高效、规范进行。项目综合评价得分为95分（详情见评分表）。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

该项目经我中心研究确立，符合相关决策流程及规定，符合中心及行业业务发展需要。

（二）项目过程情况分析。

根据全市住房公积金管理业务的进行，合理统筹各项业务资金。

（三）项目产出情况分析。

全市住房公积金联网专线正常运行；完善了微信公众平台、短信平台功能；进行政策宣传并进行相关业务培训；发放职工一次性奖励等。

（四）项目效益情况分析。

该项目的有效实施，保障了住房公积金的各项服务，拓展线上服务渠道，完善系统运行，为缴存单位和缴存职工提供更高效便捷的服务，保证公积金各项业务高效、规范进行。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

一是、我中心高度重视项目评价工作，充分认识绩效评价在项目管理中的重要地位，积极组织开展相关绩效评价工作，促进评价工作具体落实。二是、精心组织，相互配合。充分发挥绩效管理对项目实施的管控作用，多部门共同协作，明确专人，相互协调、共同配合，保障项目绩效评价工作的有序、规范开展。项目绩效目标内容制定不够完整，对项目具体实施指导性不强。

六、下一步改进建议

加强项目实施方案的制定，增强实施方案对项目整个实施过程的指导，同时提高项目实施方案的可操作性。

七、其他需要说明的问题

无

 

《“互联网+”项目绩效评价报告》

一、基本情况

（一）项目概况。

根据《住房公积金综合服务平台建设导则》及《住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》要求：建立门户网站、网上业务大厅、自助终端、12329热线、12329短信、手机客户端、官方微信、官方微博等所组成的综合服务平台；加强与公安、民政、房产、社保、税务、工商、人民银行以及受委托商业银行的沟通协作，推动跨部门、跨行业信息互联互通。

为进一步拓展住房公积金服务渠道，为缴存单位和缴存职工提供更高效便捷的服务方式，落实省、市各级关于“一网通办”的工作要求，中心确立了综合服务平台及“互联网+”建设项目。本期项目实现单位网上业务对接、个人网上业务对接、公积金个人服务进驻皖事通APP、对接市数据局开展部门信息共享等，丰富线上服务渠道，完善线上服务事项。

（二）项目绩效目标。

单位网上业务大厅实现在线申请或办理单位缴存登记、变更、缓缴、注销、基数调整、封存、启封、开户、汇缴、补缴、查询等；个人网上业务大厅根据数据共享进度适时开展提取申请、信息变更、信息查询等服务事项；公积金个人服务进驻皖事通APP；完善综合服务平台八大服务渠道建设，拓展线上服务事项。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为有效进行该项目实施过程管控及目标评价，特开展绩效评价；评价对象和范围为本期项目实施的单位网上业务大厅建设、个人网上业务大厅建设、皖事通APP公积金个人服务事项进驻等。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

根据相关要求制定了项目支出绩效自评表，评价内容包含：项目资金、年度总体目标完成情况、产出指标、效益指标、满意度指标等多个方面。

（三）绩效评价工作过程。

在项目实施完成后，有相关科室组成验收小组，按照预先制定的项目支出绩效自评表开展项目验收及绩效评价工作。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

该项目的有效实施，进一步拓展住房公积金线上服务渠道，为缴存单位和缴存职工提供更高效便捷的服务方式，极大的方便了缴存单位及缴存职工。项目综合评价得分为99分（详情见评分表）。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

该项目经我中心研究确立，符合相关决策流程及规定，符合中心及行业业务发展需要。

（二）项目过程情况分析。

住房公积金互联网+政务服务及与综合服务平台对接升级采购项目于2019年11月通过市公共资源交易中心开展单一来源采购论证，确定中标机构后并进行了公示；2019年12月与中标公司签署服务采购合同。项目实施过程文件资料齐全，符合相关规定。

（三）项目产出情况分析。

该项目已完成公积金单位网上业务大厅、个人网上业务大厅建设，个人公积金业务服务事项已进驻“皖事通”APP，当前使用效果较好。

（四）项目效益情况分析。

该项目的有效实施，进一步拓展和完善了单位及个人住房公积金线上业务服务渠道，为缴存单位和缴存职工提供更高效便捷的服务方式，极大的方便了缴存单位及缴存职工。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

一是、我中心高度重视项目评价工作，充分认识绩效评价在项目管理中的重要地位，积极组织开展相关绩效评价工作，促进评价工作具体落实。二是、精心组织，相互配合。充分发挥绩效管理对项目实施的管控作用，多部门共同协作，明确专人，相互协调、共同配合，保障项目绩效评价工作的有序、规范开展。

虽然该项目进一步提升了中心业务信息化水平，完善了线上服务事项，但实施过程中也存在一些问题：如项目前期预算制定有出入，数据共享实施延后等情况。究其原因是因为项目计划编制不够精准，项目实施过程与其他相关部门沟通不及时等。

六、下一步改进建议

一、进一步加强预算计划制定的精细化管理，细化预算投入计划；二、及时开展与相关部门沟通，推进数据共享工作实施。

七、其他需要说明的问题

无

 

《党建项目绩效评价报告》

一、基本情况

（一）项目概况。

年内申请预算84万元用于县区党建专项经费。

内容主要包括：市中心及四县一区党建经费，用于党员活动，党建室装修、购买图书、购买器材、慰问贫困党员、标志展版制作等。

（二）项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

年内完成各项党建项目84万元,加强单位党建工作建设，促进党建发展。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为有效进行该项目实施过程管控及目标评价，特开展绩效评价；评价对象和范围为本期党建工作支出，党建工作的安排。规范资金使用，提高资金使用效率，开展党建工作。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

以统一领导、分类管理、客观公正、科学规范、实事求是、结果公开为原则开展绩效评价。根据相关要求制定了项目支出绩效自评表，评价内容包含：项目资金、年度总体目标完成情况、产出指标、效益指标、满意度指标等多个方面。

（三）绩效评价工作过程。

在项目实施完成后，有相关科室组成验收小组，按照预先制定的项目支出绩效自评表开展项目验收及绩效评价工作。

 

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

该项目的有效实施，加强单位党建工作建设，促进党建发展。对单位履职、促进党建发展的持续影响程度明显。项目综合评价得分为96分（详情见评分表）。

 

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

该项目经我中心研究确立，符合相关决策流程及规定，符合中心及政府党建发展需要。

（二）项目过程情况分析。

市中心及四县一区党建项目支出，按照市直机关工委及相关要求，实施党建项目。符合政府对单位党建工作的要求。

（三）项目产出情况分析。

该项目支出用于党员活动，完善党建室硬件配套设施、丰富党建图书、慰问贫困党员、并对进行党员培训，订阅党建杂志，开展扶贫建设项目，对爱心超市进行捐款。

（四）项目效益情况分析。

该项目的有效实施，加强单位党建工作建设，促进党建发展。对单位履职、促进党建发展的持续影响程度明显。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

一是、我中心高度重视项目评价工作，充分认识绩效评价在项目管理中的重要地位，积极组织开展相关绩效评价工作，促进评价工作具体落实。二是、精心组织，相互配合。充分发挥绩效管理对项目实施的管控作用，多部门共同协作，明确专人，相互协调、共同配合，保障项目绩效评价工作的有序、规范开展。  

虽然该项目进一步加强党建工作，丰富党员活动。但未达到预算资金，原因在于在保障党建工作正常开展的前提几下，压缩开支，提高资金使用效率。

六、下一步改进建议

进一步规范合理使用资金，加强党建工作。

七、其他需要说明的问题

   无