关于2023年度工作总结和2024年工作安排的报告

2023年，宿州公积金中心坚持以党建工作为统领，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，紧紧围绕国家住建部、省住建厅关于住房公积金工作相关决策部署，积极融入长三角住房公积金一体化和淮海经济区住房公积金协同发展，扎实推进住房公积金数字化转型，全力支持缴存职工刚性和改善性住房需求，服务质量和办事效率明显提升，全市住房公积金事业取得高质量发展。

一、2023年工作总结

2023年，全市计划归集住房公积金28亿元，职工提取18亿元，发放个人住房贷款10亿元，个贷逾期率控制在1‰之内。截至12月底，全市完成资金归集40.03亿元，职工提取25.79亿元，发放个人住房贷款13.45亿元，个贷逾期率为零。

（一）政策宣传有“广度”，归集扩面显成效。一是在政策宣传上多式多样。强化政策宣传力度，采取“线上推送+线下推介”融合宣传的方式，通过与拂晓报新闻媒体合作，借助“宿州发布”抖音直播间“局长给您讲政策”，积极扩展政策宣传渠道，结合开展“淮海十城公积金联动宣传月”、“党建引领·圆梦住房”政策宣传、参与2023年宿州房展会和走访重点联系企业等活动，发放政策宣传页、特色宣传品，深入宣传住房公积金政策，增强社会各界对住房公积金政策的认识，不断扩大住房公积金政策知晓率、影响率和使用率。二是在制度覆盖上挖掘潜力。主动将灵活就业职工纳入住房公积金缴存范围，先后出台了《宿州市个体工商户及其雇用人员、自由职业者等个人缴存住房公积金暂行办法》、《宿州市个人缴存住房公积金暂行办法》，坚持多渠道、广覆盖的原则，鼓励自由职业者、个体工商户等自主缴存，并享受同等惠民政策，不断扩大住房公积金制度覆盖面，缴存结构更加多元、更加科学。截至2023年12月底，全市灵活就业职工开户人数2513人、缴存公积金1.55亿元，发放公积金贷款1353人、发放金额3.65亿元。三是在归集扩面上精准施策。始终将非公企业作为归集扩面重点，通过梳理摸排资质优良的诚信企业，开展上门宣传，增强企业和职工缴存意识，提高扩面的精准性和有效性，扩大制度受益群体范围。按照“一企一策”原则，通过“低门槛、广覆盖，先易后难、逐步到位”的形式，全力做好非公企业住房公积金缴存扩面工作，推进企业建立住房公积金制度。1-12月，全市新开户单位376家（其中非公企业278家），新开户职工16662人（其中非公企业职工6437人），归集住房公积金40.03亿元、同比增长18.96%。

（二）职能发挥有“厚度”，使用政策再优化。一是切实减轻职工购房压力。全力保障缴存职工合理住房消费，为切实减轻职工购房压力，先后出台了职工提取住房公积金用于支付新建商品住房首付款，恢复了异地贷款业务，并取消淮海十城中心异地贷款户籍和工作地等限制条件，推出了住房公积金和商业组合贷款，购买绿色建筑公积金贷款额度可上浮20％；两次提高公积金贷款额度，单方职工最高额度提高至45万元、夫妻双方最高额度提高至65万元，充分满足职工购房资金需求。1-12月份，发放异地贷款685户2.38亿元（含淮海十城其他地市179户0.64亿元）、组合贷款407户1.57亿元。二是切实帮助职工解决困难。积极回应职工关注热点问题，全力帮助缴存职工解决实际困难，允许因重大疾病造成家庭生活严重困难提取住房公积金，对新市民、青年人及多子女家庭在本市无自住住房且租赁住房提取限额可按规定标准上浮20%，符合国家生育政策的多子女家庭贷款额度按家庭当期最高贷款限额上浮20%、对引进C层次及以上人才可按规定的1.6倍申请住房公积金贷款（不高于我市最高贷款额度）。全年，为大病职工办理公积金提取22笔、118.2万元，为新市民、青年人及多子女家庭租房提取公积金475笔、490.4万元。三是切实缓解职工还贷负担。为切实缓解职工偿还贷款利息负担，我中心出台了商业住房贷款转住房公积金贷款，政策出台以来，共为1111名职工办理了“商转公”业务，贷款金额达4.09亿元，对无法偿还商贷余额和无担保人过渡的，推出了“以贷还贷”便民新举措，为7名职工发放贷款307.3万元，受到了职工的广泛赞誉。同时，全面推进存量房“带押过户”工作，职工在未偿还贷款解除原抵押状态下可申请公积金贷款，切实减轻买卖双方短时贷款偿还压力，有效解决了存量房交易过户中“转贷”办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题，极大地方便了群众，5月份政策开通以来，共为2名职工办理存量房“带押过户”贷款120万元。

（三）为民服务有“温度”，提质增效解民忧。一是建成“智慧公积金”新平台。制定了《关于住房公积金数字化发展的实施方案》，建立以公积金业务系统-G系统为核心，以电子档案管理系统、综合服务平台为辅的业务系统框架，积极开展征信系统对接，持续推进基础数据治理，加强信息共享合作，推动实现32项业务网上办理。按照“互联网+公积金”服务新模式，我中心积极融入长三角一体化、淮海经济区协同发展，依托“一网通办”服务平台，已实现13项服务事项“跨省通办”，并将线上服务渠道进一步拓宽至“皖事通”app、支付宝等。1-12月份，通过“跨省通办”平台办理提取业务320笔，协助核查房产信息464笔，开具缴存证明146份。二是树立“高质量服务”新局面。认真贯彻落实省、市关于持续深化“一改两为”要求，扎实推进“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动，组织开展了住房公积金业务知识竞赛、服务技能培训等，做好“局长走流程”工作，实现了“企业开办”“职工退休”等“一件事一次办”，服务质量和效能得到明显提升。今年，1-12月份，网上查询办件量392.29万余笔，线上办理业务8.84万笔、业务金额43.91亿元，“亮码可办”业务316笔。在现有32项业务中，偿还住房公积金贷款本息、缴存基数及比例调整等业务已实现“零跑腿”，单位业务办理离柜率达98%，个人业务办理离柜率达60.8%。扎实推进商贷按月划转业务，先后与建行、农行、邮政、光大等商业银行签订数据共享合作协议，商贷提取业务系统正在测试中。三是推进“作风建设”新常态。为提升住房公积金咨询电话接听能力，将3054115咨询电话一路增加至四路，并选派熟悉业务、表达能力强的职工负责接听，做到专人专责，有效缓解职工咨询难问题。省委《民声呼应》反馈我中心问题2件，分别是反映二手房办理“组合贷款”和大病提取公积金问题，我中心迅速安排专人办理，及时详细了解相关问题情况，找准问题症结，第一时间研究解决方案，并针对高频问题事项进行自查自纠，推动由解决“一个问题”到“一类问题”，切实帮助群众解决好急难愁盼问题，全力化解矛盾纠纷，同时，建立健全《民声呼应》办理组织领导和工作流程，依规办理群众诉求，反映问题均满意办结。市政府主要领导在我中心“真抓实干，为企惠民，优化营商环境”上作出批示，对为企为民服务给予了充分肯定。

（四）风险防控有“强度”，资金安全有保障。一是运用制度笼子规范权力运行。持续健全单位制度体系建设，涵盖党组工作规则、“三重一大”决策办法、财务资金管理、业务管理等，建立健全内部控制体系。业务实行前台受理、后台审批的业务办理模式，明晰权责边界，权力运行有序；结合职工岗位职责，制定了廉政风险点和防控措施，依法依规办事观念深入人心。年内开展内部稽核4次，并邀请派驻纪检组参与，重点对政策执行情况、资金存储及往来账等方面进行检查，同时开展廉政警示谈话，有效防范化解了风险隐患。二是通过互联网+提高管理水平。加强与民政、不动产、房产中心等部门协同，建立线上信息核查机制，确保业务审批前端资料的真实性；在业务系统中嵌入业务办理条件和流程模块，建立健全“事前准入控制、事中流程规范、事后稽核审计”风险控制体系；逐渐搭建了“线上+线下”相结合的稽核审查体系，主动运用好稽核检查及电子化检查工具，每月对提取、贷款等各项业务进行线上稽核，及时制定问题整改责任清单、建立问题整改工作台账，归类处置风险疑点，全面防控业务风险点。三是提升资金风险防控管理能力。注重加强个人住房贷款逾期风险和资金存储风险管控，持续做好贷后跟踪管理，与市担保公司签订了《住房公积金贷款担保业务合作协议》，截止12月底，个贷逾期率已降至零，贷后逾期风险得到有效控制。积极维护住房公积金管理秩序，规范住房公积金合法使用，先后开展了违规使用住房公积金自查自纠工作和治理违规提取住房公积金工作，严厉打击、惩戒不法机构和个人通过虚假手段违规提取住房公积金行为，确保住房公积金资金运行安全，保障住房公积金缴存者的合法权益。

（五）社会形象有“亮度”，党建引领促发展。一是纵深推进全面从严治党。认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，始终把全面从严治党主体责任扛在肩上落在实处，注重健全责任体系，主要负责人认真落实第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的的责任机制，增强落实全面从严治党责任的政治自觉性。坚持把党风廉政建设纳入党的建设和业务工作总体部署，通过落实廉政党课、参观警示展、廉政文化进家庭、观看警示片等多种形式，丰富警示教育形式和内容，推动全面从严治党向纵深发展。二是激发基层党组织活力。认真履行党建工作责任，把党建工作列入党组重要议事日程，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动，主动参与学雷锋示范点、学雷锋标兵等创建活动。扎实做好党员教育，提升党员干部政治理论素养，申请创建党建品牌2个，建设党建阵地4个，夯实了党建工作基础，围绕支持住房消费、改善民生、服务全市经济发展开展各项工作，坚持将党建工作与业务工作同安排、同落实，统筹推进，以党建促进发展，有力推动全市公积金事业高质量发展。三是志愿服务展文明风采。积极参与学雷锋志愿服务活动，成立5个志愿者服务队，有计划地开展志愿活动。我中心主动开展“周末不打烊”和延时、预约、上门等特色服务，据统计，今年办理延时、预约、上门等特色服务业务141笔。此外，在乡村振兴、文明创建等重要工作中，注重加强教育和引导，提高政治站位，有力促进工作开展，展现了公积金人新时代志愿服务风采。2023年，砀山县管理部服务大厅范满满被省数据局、省人社厅评为政务服务管理全省“先进工作者”，灵璧县管理部、砀山县管理部负责人耿浩被省住建厅分别表彰为第八批“学雷锋活动示范点”和“岗位学雷锋标兵”。

二、存在不足

一是便民服务不够优化，通过官方网站公开的办事服务指南形式比较单一，与当前职工办事渠道不相适应，缺少职工“网上办”“掌上办”等便民业务办理渠道指南，同时，公开的办事指南内容更新不够及时，对需要的材料及要件变更后未第一时间进行修改。二是住房公积金制度覆盖面不广，当前国家机关、事业单位和国有企业已基本实现全覆盖，占总缴存人数的83.74％，而非公企业占比仅为15.77％，对非公有制企业建立公积金制度缺乏切实有效措施和对策。

三、2024年工作安排

2024年，宿州公积金中心继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实国家住建部、省住建厅关于住房公积金工作部署，推进住房公积金数字化转型，扩大住房公积金覆盖面，全力支持刚性和改善性住房需求，做好住房公积金监管和风险防控，提升服务质量和办事效率。全年计划归集住房公积金30亿元，新增缴存职工1.1万人，为职工提取住房公积金19亿元，发放个人住房贷款8亿元，住房公积金个贷率控制在90%以下，个人贷款逾期率控制在1‰以内。

一要加强宣传引导，抓好归集扩面。继续加强与新闻媒体宣传合作，积极扩展政策宣传渠道，持续开展政策宣传活动，不断增强住房公积金政策认知度，挖掘扩面潜力，灵活执行缴存比例政策，力争实现应建尽建和应缴尽缴。同时，积极推动人社部门落实将缴纳住房公积金列入劳动合同条款，推进用人单位依法缴存住房公积金。

二要坚持以人为本，发挥政策优势。以满足人民群众对住房刚性需求为主要出发点和落脚点，以建立租购并举的住房制度为主要方向，优化完善住房公积金使用政策，积极帮助缴存职工解决好住房问题，满足职工正常提取和个人公积金贷款，保障职工购房需求，着力打造普惠公积金、便民公积金，充分发挥住房公积金住房保障作用。

三要强化资金安全，完善防控机制。牢固树立资金风险防控意识，注重强化内部稽核监管机制，做好每季度稽核通报、持续开展骗提骗贷公积金专项治理、常态化对照风险隐患自查等，强化对住房公积金提取、贷款发放和回收管控，有效降低资金安全隐患。规范资金存储程序，建立健全大额资金存储制度，堵塞资金风险漏洞，守牢资金安全底线。

四要加快数字化发展，提升服务质量。持续推进住房公积金服务事项“一网通办”“跨省通办”，加快信息化建设和数字化发展，不断优化综合服务平台线上服务能力，促进线上、线下住房公积金服务全面贯通，构造多元化的服务职工渠道。主动参与跨部门、跨行业数据互联互通，提高信息共享质量。认真开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升行动，提升业务技能水平和办事服务效能。

五要坚持党建引领，强化队伍建设。坚持以党建工作为引领，持续抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，压紧压实全面从严治党政治责任。以党的建设工作促进业务发展，注重抓好队伍政治、纪律、作风等建设，认真贯彻落实省、市关于持续深化“一改两为”要求，不断强化责任意识、规矩意识、服务意识，推动全市住房公积金发展再上新台阶。