宿州市政协六届三次会议第259号提案办理情况

关于宿州市政协六届三次会议

第0259号提案的答复

孙莉委员：

您提出的“关于进一步优化提升我市交通文明”的提案，现答复如下：

宿州市全国文明城市创建以来，公安交警一直坚持专项治理与依法治理、综合治理、源头治理、系统治理相结合，推进协同共治、共建共享，不断提升城市交通现代治理能力水平，全面推动城市交通管理工作再上新台阶，在交通秩序整顿、交通组织优化、交通基础建设、交通出行结构、交通安全宣传等方面多头发力，积极创新道路交通管理手段，进一步规范交通行为，减少交通事故，倡导文明交通，整治交通陋习，提高市民文明交通意识，全面改善道路交通环境，提升城市形象，努力为城市经济社会发展创造有序、畅通、安全、绿色、文明的道路交通环境。

一、我市城市交通管理工作开展情况

（一）全面优化城市道路交叉口交通组织。一是全面保障现有设施正常使用。公安交警全力推行交通管安全理设施、路口交通信号配时社会化运维，优化交通信号控制应用，提高信号灯联网率和配时水平，减少路口停车延误，提升通行效率。二是优化道路交通组织。公安交警主动协调市城管局、住建局、交通局重点局等部门，综合考虑交通流量、生态环保、经济发展等因素，进一步完善市区各类车辆禁、限行交通组织，强化停车管理，逐步破解道路供给不足的矛盾。

（二）全面提升城市道路交通管理依法治理水平。一是提升交通勤务效能。公安交警认真研究政务中心、各商业生活圈、学校车站等重点区域交通特点，探索建立流量主导警务、警情主导警务的勤务模式，强化精确用警、精准布警，维护交通秩序。二是强化堵点乱点整治。公安交警主动联合城管、交通运输等部门联动执法，对淮海路、西昌路等道路骑路市场以及快客站、新汽车周边交通实行综合治理。加强西关菜场、吾悦广场、新市立医院等重点区域周边交通管理，清理取缔车辆违停、摊点占道经营，保证道路通行能力。三是开展交通秩序整治。进一步固化礼让斑马线、行人和机非车辆各行其道、闯红灯、逆行等交通秩序治理模式，强力推进整治各类影响城市运行的交通违法行为。四是深化社会共建机制。联合教体、卫健部门，排查中小学校、市立医院周边道路及内部交通安全隐患，完善交通设施，建立交通高峰时段教职员工、医护人员在单位门口配合交警疏导交通的共建共管机制。五是加强重点人、重点车交通管理。针对电动车违法行为导致交通事故高发，我市采取将电动车纳入非机动车管理办法，各路面大队全面加强对电动车闯红灯，逆向行驶等明显性交通违法行为的查处力度，坚决做到发现一起处罚一起；对阻碍执法、暴力抗法的，一律严厉打击、公开曝光。

（三）大力推动城市公共交通优先战略。一是全力支持交通部门发展公共交通。继续深化“公交都市”，全力支持市交通局落实公交优先战略，实施枢纽场站建设、完善公交线网、设置公交专用道、改造港湾公交站台等工作，助力市公交公司提升公交服务水平，推进智能公交建设工程。规范选址建设火车站公交枢纽站等城市公交首末站（枢纽站）建设，全力推动公交线路向客源地集中建设，提升公交乘坐舒适度和服务满意率，提升城市公交运行能力。二是全力支持城管部门发展共享单车。结合城市发展布局和城市绿道发展谋划，支队全面支持市城管局投放共享单车，在城市建成区的人行道等街角空间，布点规划设置共享单车，解决市民通行最后一公里问题。

（四）全面实施文明交通文明提升行动。一是交通文明劝导。为深入贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市的决策部署，全面推动文明创建工作再上新台阶，公安交警全面实施创建全国文明“十项提升行动”暨交通秩序专项整治工作，由文明办牵头，公安交警部门配合，组织招募交通志愿者、文明劝导员，参加公益性交通劝导活动。二是交通安全宣传。公安交警广泛开展文明交通行动，普及文明交通常识，增强广大市民及交通参与者的文明交通意识。利用多种手段，积极开展文明交通法规和安全知识宣传，加大依法处罚和负面曝光力度，引导广大市民革除交通陋习，不断提升交通安全意识和文明素养，扎实开展文明交通志愿服务和劝导活动，进一步发挥文明交通志愿者作用，落实主要交通路口文明交通劝导职责。三是推进联合惩戒。鼓励和引导广大市民自觉抵制违法违规及不文明的交通行为。深入辖区企事业单位、中小学、居民社区等利用上安全课、发放宣传资料、摆放展板、演示互动等形式开展交通安全宣传，邀请媒体记者随警参战、公开曝光等措施，推行相关部门联合惩戒，建立文明交通常态管理机制。四是积极开展“七进”交通安全宣传活动，加强农村地区交通安全宣传。今年以来，交警支队积极开展“七进”宣传，进农村、进企业、学校、社区、驾校开展安全带使用、超员、疲劳驾驶、超速驾驶等现场宣讲活动，不断提升广大交通参与者的安全文明出行意识。同时，交警积极联合教育部门开展“122交通安全日”主题绘画征文活动。通过播放微电影，课堂PPT，推送部局“一封信”，从小养成遵守交通法律法规的良好习惯。

二、城市道路交通管理的困难

城市道路交通管理工作是一项复杂的社会系统工程。需要城市规划、建设、公安、市容、发改、宣传等相关职能部门各司其职、各负其责，才能有效的提高城市交通管理水平。面对我市城市结构不合理，城市道路网结构不完善、道路瓶颈节点和断头路较多、城市市民交通意识淡薄等问题，一是需要从构建和谐社会的高度，充分认识到做好城市道路交通管理工作的意义，坚持“生命至上、人民至上”落实以人为本，实现执政为民，推动城市交通管理水平与经济社会协调发展。二是加速交通立法，提供执法保障，各部门密切配合，整体作战，牢固树立全局一盘棋思想，讲政治、顾大局，摆正部门利益和全局利益的关系，加强沟通与协调，争取方方面面的理解和支持，进一步加大舆论宣传力度，动员全社会力量齐抓共管，方可进一步提高我市城市交通管理水平。

三、下一步工作打算

全市公安交警部门将坚持人民至上、生命至上，坚持守正创新、提质增效，推动树牢文明交通社会共治共建共享理念，切实从思想上、行为上提升道路交通本质安全，全力以赴保安全、保畅通、护稳定、促发展、树形象。

一是完善路网结构，优化交通组织。交警支队主动要求列为市城乡指挥部成员单位，参与城市建设发展工作，明确畅通城市微循环的作用。首先继续协调市重点工程局等相关单位贯通城市街巷断头路，优化城市路网结构比例，提高道路网密度，其次继续协调市城管局对市主城区主干道先行拓宽道路交叉口。

二是完善交通设施建设，加强秩序管理。针对交通安全设施欠缺问题，继续借助城市文明创建有利契机，分项目、分阶段的向市创建办、市政府争取建设资金，不断完善交通安全管理设施建设。为交通参与者提供明晰的道路交通信息，采取“以人为本”的执法理念，强化城市服务型管理，得到了广大市民的支持和理解，促成我市成为城市畅通工程全省试点城市。

三是加大队重点交通违法整治力度，做好重点区域交通管控。对易引发道路交通事故的违法变更车道、违法超车、闯红灯、逆向行驶等重点违法行为，加强整治力度，努力减少因驾驶人、行人主观故意行为引发的交通事故现象。按照“一路一策、一点一案，发生一起事故，消除一类隐患”的要求，应用“人工+智能”，充分利用“天网”、“雪亮工程”等视频监控资源，对电子警察抓拍的违法行为人，人脸识别、警示曝光、落地查人、教育处罚、抄送通报一体推进、闭环管理。

四是加强宣传教育，创新拓宽宣传渠道。通过丰富延展宣教载体，探索借助数据数字进行宣教赋能，着力构建“对象精准、内容精准、渠道精准、措施精准、评估精准”的交通安全精准宣教体系，深化《道路交通安全法》颁布实施20周年系列主题宣传活动，营造文明交通出行氛围，重点围绕“农村地区”“一老一小”“三四轮电动车”等关键要素，持续分类推出“直击危险瞬间”典型违法事故警示案例，通过微信公众号、新媒体短视频等平台对外发布，积极向“警民议事群”“村组微信群”“重点驾驶人微信群”等载体推送，加强警示宣传。

办复类别：A类

联系单位：宿州市公安局交警支队

联系电话：3662526

宿州市公安局

 2024年8月19日